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一、制定背景

我市来料加工产业自2004年开始发展，2007年市政府出台了《丽水市发展来料加工业的若干意见》，有效助推来料加工产业实现“从无到有，从小到大”的转变。经过18年的发展，来料加工从业人员从2万人增长到23万人，年发放加工费从6000万元增长到27亿元，来料加工已经成为农村居民增收的重要来源之一。

我市上一轮来料加工产业扶持政策是2007年制定出台的，对产业发展发挥了重要作用，但经过多年的发展，市场与产业都发生了深刻变化。同时，目前我市来料加工产业面临产业层次不高、产业人才不足和发展氛围有所减弱等问题，亟需调整完善来料加工产业扶持政策。通过政策引导和扶持，促进产业提质转型、迭代升级，发挥其在共同富裕中的“扩中”“提低”作用。

二、制定依据

《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》

三、主要内容

市级实施意见重在引导，突出共富功能，在产业发展过程需充分发挥县（市、区）的积极性，落实各项扶持举措。政策主要扶持条款如下：

（一）区块产业拓展。鼓励县（市、区）发展块状经济，推进来料加工基地建设。

（二）专业技能提升。市县两级开展经纪人和劳动者技能提升培训，提高从业人员素质。

（三）信贷保险支持。鼓励银行业和保险业金融机构丰富来料加工产业金融供给，财政给予贴息补助和保费补贴；邮政管理局协调降低物流成本。

（四）拓宽推广渠道。发挥各类来料加工服务中心作用，推广跨境电商和直播带货应用。

（五）用工培育扶持。对产业工人培育良好的县（市、区）年终考核给予加分。

（六）选树典型示范。全市每年选树领军经纪人、新经纪人和加工能手，每年选树农旅融合加工企业（点），三年创建10个示范型创业服务中心。

同时，我们对政策的落实提出四点工作要求：一是高度重视，加强组织领导；二是落实考核，形成工作合力；三是保障资金，确保政策落地；四是加强宣传，营造良好氛围。

四、解读机关

本政策由丽水市妇联负责解读。联系电话：2091475