庆元:“一支队伍管执法” 攥指成拳出高效 |
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近日,百山祖国家公园综合行政执法中队通过“蓝天卫士”秸秆(垃圾)焚烧智能监控发现大量浓烟,于是,立即组织生态环境、综合行政执法人员赶赴现场进行处置。“以往,园区内发生此类事件,要先报给乡镇,乡镇再按照部门职能划分,协调生态环境部门前往处置,往往存在事件处置不及时的情况。经常会遇到权责不清、交叉执法、重复执法、部门间协调难等问题,事件处置效率低。现在一支队伍管执法进国家公园之后,我们构建起了协同高效的事中事后监管体系,执法监管高效联动,大大提高了执法效率。”庆元县百山祖镇党委副书记、镇长毛琼飞点赞“一支队伍管执法”。 “攥指成拳”才能高效协同。2022年8月,百山祖国家公园综合行政执法中队成立,变“跨级执法”为“属地执法”。统筹综合行政执法和市场监管、生态环境保护、交通运输、文化市场、农业农村、应急管理、自然资源、卫生健康等9个专业领域行政执法人员下沉至百山祖园区,派驻干部以“常驻+轮驻”形式融入国家公园统一管理。配套建立联席会议机制、信息共享机制、联合巡查制度、融合宣传机制、生态修复机制,实现“天上看、地上查、线上管”的多维管理治理体系,形成推进国家公园保护的强大合力。目前,下沉全时、分时、实时执法人员20余人,执法力量增长78%。 据了解,百山祖国家公园综合行政执法中队联合钱江源—百山祖国家公园警务室组建“1+1”庆元县钱江源—百山祖国家公园执法组,并集成“森林防火一件事”“生物多样性保护一件事”等10件联办事项,开展联合执法,实现一次检查、全面体检、精准施策,共同处理一批跨领域跨部门的高频事项。同时,通过“智能巡检+AI感知+智慧执法”开展秸秆禁烧、违建图像采集、生物多样性保护等智慧巡查,以“人防+智防”手段实现“天巡、地查、智管”多维管理治理体系。 最好的生态,需要最严的保护。在创推“一支队伍管执法”进百山祖园区的同时,庆元还设立了生物多样性司法保护基地、国家公园公安森林警务室,构建生物多样性多元共治格局。据统计,2022年,庆元在百山祖园区及周边村发动10000多户常住农户签订《森林防火承诺书》,对焚烧秸秆、河道采砂、破坏绿化等违法行为,劝导教育533次,立案处罚30余起,处罚金额5万余元。 绿水青山就是金山银山、国家公园就是尊重自然。庆元县始终立足自身实际和基层所需,从点到面、因地制宜地挖掘国家公园“一支队伍管执法”改革潜力,推动国家公园管理从“碎片化”向“一体化”转型,实现“一支队伍管执法”,全面提升国家公园保护与智治能力。 (学习强国丽水平台) |
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