索引号 | 11332500MB1664458R/2023-13310 | 文号 | 丽农发〔2023〕4号 |
组配分类 | 部门文件 | 发布机构 | 市农业农村局 |
成文日期 | 2023-02-07 | 公开方式 | 主动公开 |
各县(市、区)农业农村局,南明山街道办事处:
根据省政府、省农业农村厅关于推进农业标准地改革工作部署精神,经市政府领导同意,现就全市推进标准地改革相关工作要求通知如下:
一、明确农业标准地改革工作目标任务
(一)落实农业标准地改革试点单位
2023年,我市再新增3个及以上省级试点县,与莲都区、松阳县同步推进,一并纳入年度农业标准地改革省级试点县评估验收。请各地积极、及时组织申报。其他县(市)在2022年度确定县级农业标准地试点乡镇(街道)的基础上,点状式向全县(市)域推进,为2024年底实现农业标准地改革省级试点市域全覆盖做好准备。今年新增的省级试点县,要于2023年3月底前,按省农业农村厅《关于开展 2022 年农业标准地改革试点县(市、区)申报工作的通知》《关于开展农业标准地改革试点工作的通知》要求,向市农业农村局提交申报材料。
(二)做好农业标准地布局、流转
全市农业标准地连片规模经营最低面积为30亩起(云和县20亩起),共分为三类:一类农业标准地,为粮食生产功能区,用于以粮食作物为主,确保种植其他一年生作物的地块至少种植一季粮食作物;二类农业标准地,为永久基本农田,用于种植粮食和一年生作物及多年生草本作物为主,至少种植一季粮食作物;三类农业标准地,为一般农田,主要种植一年生作物和多年生经济作物。各县(市、区)要围绕农业产业发展规划、“三区三线”划定等成果,做好农业标准地布局,积极引导和统筹推进农村承包耕地连片规模流转。到2023年底,纳入农业标准地改革省级试点县的土地规模经营流转率达30%以上,建成能充分体现改革要求的农业标准地片区2个以上;其他县(市)的土地规模经营面积流转率达25%以上,县级试点的乡镇(街道)土地规模经营流转率达30%以上。各地要于2023年2月底前,全面摸清辖区内土地规模经营情况底数,建立农业标准地地块运营台账,并逐步建立农业标准地数据库。
(三)制定农业标准地生产经营控制性指标等清单
各县(市、区)要按省试点县要求完成农业标准地的生产经营控制性指标清单、地块建设运营情况清单制定(简称:两张清单)。要结合当地耕地类型和产业发展实际,对制订农业标准地投入产出、规模年限、设施装备、能耗排放、生态环保、带动效益等生产经营控制性指标清单,明确定性和定量参数。省级试点县于2023年3月底前完成两张清单制定,其他县(市)于2023年6月底前完成。
二、建立农业标准地改革工作保障体系
农业标准改革工作是一个系统性工作,各县(市、区)要按省政府《关于推进农业标准地改革的指导意见》和省农业农村厅《关于开展农业标准地改革试点工作的通知》等精神,争取相关部门支持、协同推进。一是建立健全政府领导牵头、多部门协同的统筹推进机制,建立相应农业标准地改革工作专班,与市专班形成对应联络、沟通。二是压实改革工作任务,明确工作部门责任,形成合力扎实推进。三是要整合多方资源,会同相关部门制订农业标准地改革相关的配套用地、财政资金等支持政策、推进措施,确保农业标准地改革试点见行见效。
三、强化农业标准地改革考核评估
根据省级部署,市级将于2023年底前,对农业标准地省级试点县、未列入省级试点的县(市)县级试点乡镇(街道)开展评估,评估结果纳入乡村振兴考核。各县(市、区)要高度重视,并认真贯彻落实省、市关于推进农业标准地改革工作的相关精神,建立农业标准地改革工作台账,按要求及时填报相关报表。
联系人:市农村经营体制改革服务管理中心马加瑞,联系电话:2622016。
附件:1.浙江省农业标准地生产经营控制性指标清单
2.农业标准地地块运营情况清单
3.丽水市农业标准地(已流转或谋划流转)经营情况调查表
丽水市农业农村局
2023年2月7日
附件1
浙江省农业标准地生产经营控制性指标清单
内容 | 标准要求 | 量化要求 (据具体地块填写) |
投入产出 | 高于当地农业生产投入产出平均水平。 | |
规模年限 | 种养殖规模适度,经营期限一般5年及以上。 | |
设施装备 | 科技化、机械化水平较高,粮食生产耕种收综合机械化水平高于当地平均,设施种养殖面积达到一定规模。 | |
能耗排放 | 农业能源消耗、农机排放符合环保相关规范。 | |
生态环保 | 农业投入品使用、农产品安全、土壤质量和环境保护符合相关规范。 | |
带动效益 | 带动农民就业,增收效果明显;与村集体经济发展建立联结机制,能够带动村集体经济增收。 |
注:农业标准地生产经营控制性指标包含但不限于本清单。
附件2
农业标准地地块运营情况清单
填报单位: 填报日期: 单位:亩、万元
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
地块 序号 | 所属镇、村 | 面积 | 土地改造投入 | 生产经营投入 | 经营 品类 | 亩均 产量 | 亩均 产值 | 带动 农户数 | 带动增收 | 主体名称/联系方式 |