为进一步加强和规范全县机关事业单位编外聘用人员管理，保障聘用人员合法权益。青田县委编办根据《市县机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法》，重新修订印发了《青田县机关单位编外聘用人员管理办法》。

一是着眼“长效化”原则，严抓聘用人员准入门槛。把好核定关，规定聘用人员只能在管理辅助、专业技术服务、执法辅助等临时性、辅助性、替代性岗位上使用，管理的原则是总量控制、规范招用、动态调整。从严从紧分类核定机关、事业单位、执法队伍等聘用人员指标，聘用人员指标按单位和岗位逐个核定，实行动态调整，不得调剂使用。聘用人员数量原则上只减不增，确需使用的一律报编办审核，再由编委审批，未经审批一律不得聘用。

二是着眼“标准化”原则，明确聘用人员招用标准。把好过程关，进一步完善聘用人员从招录、管理、退出等环节的全流程管理架构。新进聘用人员一律实行公开招聘，公开招聘的程序、基本条件等参照事业单位工作人员公开招聘有关规定执行。聘用人员一般采取劳务派遣方式，并依托实名制系统建立聘用人员管理台账。编外聘用人员控制数有明确核定使用年限的，使用期满后自动核销。财政局按用工单位编外聘用人员控制数和实际在册人员情况拨付，实行总额包干。人社建立退出机制，对违纪违规情节严重、连续两年考核不合格、工作严重失责等情形的，依法解除劳动合同，退出聘用人员队伍。

三是着眼“制度化”原则，强化聘用人员管理模式。把好责任关，压实各方主体责任，建立一套科学简约高效的编外聘用人员管理机制。聚焦源头管控，健全聘用人员监管联席会议机制，与财政、人社等单位共同管理、协调配合；建立健全总量控制、数额核定、实名制管理等相关制度，推动动态科学规范管理。聚焦差异管控，用人单位立足主责主业，建立年度考核奖惩和岗位培训制度，严格区分聘用人员与在编人员的岗位职责，同时针对从事专业技术岗位的，在不增加财政负担的前提下，探索建立符合市场机制的待遇薪酬标准，拉开档次、提高绩效，有效提升聘用人员服务效能和水平。

四是着眼“全面化”原则，强化聘用人员刚性管理。把好监督关，将聘用人员使用管理情况纳入机构编制监督检查、年度预算编制等工作，由编办定期不定期开展监督检查，并将需整改单位的整改进度结果与该单位编外聘用事项申请挂钩。联合财政、人社等部门对全县编外聘用人员使用情况进行常态化专项检查，对违反规定的，按机构编制和人事工作纪律等有关规定严肃追究责任。强化与组织、纪委、审计等部门的协作配合，将聘用人员使用管理情况纳入巡察、选人用人专项检查、审计等工作，由有关部门按照法律法规，责令予以纠正；情节严重的，依法追究相关单位和人员的责任，全方位加强聘用人员监管体系，拓宽监管的深度与广度。（青田县委编办）