浙政办发〔2004〕 87号

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位： 

　　 经省政府同意，现将省统计局《关于规范地区生产总值核算工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　浙江省人民政府办公厅 

　　                                            二〇〇四年九月二十日

　　

　　关于规范地区生产总值核算工作的意见

　　

　　省统计局

　　（二〇〇四年八月十八日）

　　

　　 根据国家统计局《关于印发〈我国GDP核算和数据发布制度改革〉的通知》（国统字〔2003〕70号）和《关于改进和规范地区GDP核算的通知》（国〔2004〕4号）精神，为进一步规范我省地区生产总值核算和数据发布、使用工作，现提出如下意见：  

　　 一、规范地区GDP中文译名 

　　 GDP是反映一个国家或地区在一定时期内生产活动最终成果的指标,英文全称为Gross Domestic Product。过去我国习惯上将国家和地区的GDP统称为国内生产总值。考虑到Domestic一词有“国内、地区、当地、家里”等多种涵义，为更加准确和规范表述其涵义，今后地区GDP的中文名称统一改称为地区生产总值；特定地区生产总值以行政区名作定语，如“××市生产总值”，简称“××市GDP”。同时，人均GDP的中文名称改为人均生产总值；特定地区人均生产总值以行政区名作定语，如“××市人均生产总值”。  

　　二、规范地区人均生产总值计算方法 

　　人均生产总值是一定时期内地区生产总值与同期人口平均数的比值。按照国际标准，人口平均数应该是同期平均常住人口，我国的核算制度也规定人口数应采用常住人口。 

　　为保证数据的准确性和可比性，今后各市统一按常住人口计算人均生产总值。考虑到常住人口统计难度较大，作为过渡性措施，各市可在2004年起的3年内同时按户籍人口、常住人口两种口径计算人均生产总值，数据公布时应当注明是何种口径。2007年起取消按户籍人口计算人均生产总值，并相应调整历史资料。为此，各市要给予必要的财力与物力支持，以切实改进人口统计工作，尽快启动此项改革。统计、公安、人口计生等部门要加强合作，建立以抽样调查为主的常住人口调查统计制度。  

　　三、规范地区生产总值核算数据修正和数据发布程序 

　　年度生产总值核算按初步核算、年报核算和最终核实三个步骤进行。初步核算数在当年12个月进度统计资料的基础上进行计算，于次年的1月16日之后发布，并在各市《统计公报》上使用。年报核算数在各专业、各部门统计年报和部门财务决算、财政决算等资料的基础上进行计算，于次年5月完成，并在各市《统计年鉴》上发布。最终核实是在全国性普查后，当发现对生产总值数据有较大影响的新的基础资料，或计算方法及分类标准发生重大变化时，对生产总值历史数据进行修正，既修正生产总值总量、速度，又修正各产业增加值构成，并在各市《统计年鉴》上公布。 

　　季度生产总值核算分初步核算、初步核实、年报调整三个步骤。初步核算数主要在进度统计资料基础上进行计算，于季后13日之后公布。初步核实数在获取更加全面的资料（如抽样调查资料，财政、税收、金融保险、邮政电信等部门资料）的基础上进行计算，于季后45日内进行核实调整，主要是为下季度核算修正积累经验和资料。年报调整是根据生产总值年报核算资料，对全年各季度生产总值进行调整。  

　　四、规范地区生产总值上报与发布时间 

　　各市年度生产总值初步核算数据在次年1月13日前，季度生产总值初步核算数据在季后11日前由市统计局报送省统计局。省统计局要加强对各市生产总值数据的审核评估。年度初步核算数据评估结果在次年1月15日反馈各市，各市在1月16日之后对社会发布年度初步核算数据。季度生产总值初步核算数据评估结果在季后12日反馈各市，各市在季后13日之后对社会发布季度初步核算数据。各市不得提早发布年度与季度生产总值初步核算数据，不得擅自调整省统计局评估结果。 

　　此外，由于月度生产总值核算缺乏基础资料，国际上一般也不开展月度生产总值核算，根据国家统计局的要求，除特殊情况外，各市不计算和公布月度生产总值。 

　　地区生产总值等主要统计数据在统计部门正式公布之前，只能供领导同志和有关部门参考，任何单位和个人不得擅自对外发布。