中共丽水市教育局委员会 丽水市教育局2015年工作总结
发布日期：
2016-02-29 16:11
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丽水市教育局
2015年我市确定为“教育改革落实年”。全市教育工作坚持全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“与全省同步基本实现教育现代化”为目标，持续加大教育投入，不断加强队伍建设，大力推进教育改革，切实提升教育质量，取得了较大成效，现总结如下。
一、“两大规划”有效推进
1.“十二五”规划收官工作扎实有力。高度重视各类教育建设项目的实施工作，进一步指导各地深入研究基本建设项目审批流程、管理方法，加强与发改、建设、国土、财政、环保及消防等部门的沟通联系，重大教育项目建设得到积极推进。丽水五中于秋季交付使用，开发区秀山路小学新建和丽水二中、丽水学院附中扩建等项目建设进展顺利。义务教育薄弱学校改造工程建设扎实推进，完工项目55个，完成投资4.12亿元，增加校舍建筑面积10.19万平方米。
2.“十三五”规划编制工作稳步开展。进一步明确教育改革发展目标任务，丽水市教育事业发展“十三五”规划初稿编制完成，为全市教育事业持续、快速、健康发展提供重要保障。完成《丽水市中心城市基础教育布局专项规划（2012-2030）》及丽水二中、丽水市职业高级中学等学校校园总体规划的修编工作。
二、“两大改革”大力深化
3.新高考背景下的课程改革步伐加快。深入丽水中学、青田中学开展普通高中课程改革专题调研活动，积极应对高考新政，2015学年开始实施普通高中4学段制管理，出台《市直普通高中内设机构及工作职能调整改革指导意见》，丽水中学等12所学校入选全省百所课改典型经验培育学校。丽水中学、松阳一中和丽水二中、壶镇中学4所学校分别被确认为省一级、二级普通高中特色示范学校。大力实施借智借力发展，转变育人模式，2015年高考纯文理第一批上线人数达1676人，再创新高。深化义务教育课程改革，召开全市深化义务教育课程改革工作会议和全市小学、初中教育管理工作会议，“学为中心”“生本课堂”和农村学校“小班化”教学改革试点扩面工作平稳开展，全市义务教育课程改革学校达149所，农村中小学小班化教育工作学校达133所，“提质减负”成效明显。巩固自主招生试点经验，出台普通高中提前自主招收初中保送生政策，改革市直普通高中特长生招生办法，新课改后首次浙江省普通高中学业水平考试和普通高校招生选考科目考试顺利举行。
4.教育现代化背景下的人事制度改革稳妥推进。积极探索“县管校用”人事制度改革，优化师资配置，认真落实义务教育阶段教师、校长县域内交流工作，2015年全市符合交流条件的教师1406人，已交流343人，占24.4%。积极推进教师职称评审制度改革，2015年对在岗在聘的市级教学（德育）名师、学科（德育）带头人、省市教坛新秀等获得者实施面试免考机制，从重知识向重课堂教学能力转变，形成比实绩、比贡献的职称评审新机制。积极探索学校法人治理结构建设，确定20所学校为法人治理结构建设试点校，试点工作稳步推进。积极推进现代学校制度建设和中小学校章程建设，《丽水市关于推行中小学校长职级制改革的意见》初步拟定，市直所有学校和全市近一半中小学校制定了学校章程。
三、“两大工程”强力推进
6.教育信息化建设工程同步实施。积极创建数字化校园建设示范校，公办中小学校计算机千兆到校、百兆到班达95%以上。组织开展全市中小学教师教育技术应用能力大赛、中小学生电脑制作比赛等活动，19门课程开发选题入围微课等教育资源开发与建设，信息技术与教育教学得到深度融合。特级教师网络工作室和“一师一优课、一课一名师”等工作深入推进，教师参加晒课活动注册数达到17232人，累计完成“晒课”6025节，居全省前列。中小学教育装备水平不断提高,2015年，丽水市普通中小学教育技术装备经费总投入0.96亿元,全市生均累计教育技术装备资产2420.49元，生均教育技术装备经费352.07元，生机比4.59︰1，生均图书册数30.67。实施浙江省移动学习终端试点项目,我市获得省专项资助建设3312套，占比27.6%。开展普通高中创新实验室项目和教育技术装备规范管理示范县创建工作，持续开展实验教学督查工作，在全省高中实验操作比赛中取得团体第二的好成绩。
四、“两大平台”鼎力搭好
7.“美丽学校”建设平台积极打造。按照“整体规划，学校主体，试点先行，分步实施”的总思路，全市确定53所市级“美丽学校”创建试点校，积极打造“美丽校园”“美丽课堂”“美丽师生”，深化课程体系建设和精神文化建设，努力提升学校品质。教育国际交流活动纵深推进，丽水二中、青田中学与荷兰两所学校结成友好学校，全市中小学与海外学校“千校结好”总数达53对， 继续与市外侨办联合举办“中国寻根之旅”夏令营丽水分营活动，引进16名外籍教师在我市任教，促进了外语教学和文化交流。
8.素质教育展示活动丰富多彩。坚持立德树人，贯彻落实全省中小学育人工作座谈会精神，积极开展中华经典诵读、“中国梦”系列主题教育活动，创建一批青少年校外德育基地，建设中小学校家庭教育空中课堂，编印《丽水市中小学德育品牌活动百例》，落小落细落实社会主义核心价值观。以创建全国文明城市为抓手，切实推进未成年人思想道德建设，市区教育系统创建全国文明城市知晓率达到100％，系列活动和主题活动安排达到100％，教师学生参与率达到100％。“绿谷系列三大赛事”和“五大联赛一会一操”格局基本形成，全市中小学生体育艺术素质得到较大提升。组织开展第五届“绿谷之春?文艺”“绿谷之秋?书画”赛事、中小学生健美操比赛和第二届“绿谷之光”科技大赛，在全省中小学生文艺比赛中获17个一等奖，成绩喜人。成功举办丽水市首届排球联赛、首届游泳联赛，参加省首届中学生游泳联赛获得团体总分第四名的好成绩，莲都区花园中学女子篮球队获得ZSBL总决赛初中组冠军，景宁民族小学男子足球队获得省级总决赛一等奖，丽水校园足球活动在中央电视台体育频道“少年足球说”栏目报道。
五、“两大队伍”建设持续
9.校（园）长课程领导力进一步增强。学习领会中央关于加强意识形态工作的指示精神及全省中小学育人工作座谈会精神，创设“知行教育论坛”，举办高中段及直属学校校长（书记）专题研讨班，组织中小学校长教育管理创新班学员分赴华中师范大学、陕西师范大学学习培训，组织全市幼儿园园长创新班骨干教师10人赴台湾开展考察交流，组织中小学校长教育管理创新班研究成果展示活动，教育管理干部和校长（书记）的思想政治素质和治校理教能力进一步提高。认真研究绿谷名校（园）长培养机制，组织市直学校（单位）教育管理岗位后备人才培训班赴东北师大集中研修学习，树立先进教育理念，提升课程及信息化领导力。
10.教师思想业务素质快速提升。加强师德师风建设，成立丽水市师德师风讲师团，大力宣传先进典型，塑造教师良好形象，提升队伍整体精气神。完善教师培养和招聘机制，全年认定高中（中职）教师资格724人，招录小学全科教师培养对象70人，市直学校共招聘14名硕士研究生、43名本科和学前教育紧缺岗位毕业生。进一步强化班主任队伍建设，推荐首批“浙江省中小学班主任工作室”领衔人。继续实施直属学校促进青年教师成长行动计划，市直学校青年教师100%参赛。加强乡村教师队伍建设，农村特岗教师津贴全部发放到位，评出市农村教师突出贡献奖10 人。大力开展教师培训工作，审批核准丽水学院等单位46项市级培训项目，参加省、市、县级培训项目1630个，有效总选课67.9424万学时，组织25名骨干教师赴新加坡进行专业能力提升培训，推荐国培人员148名、省培人员443名，组织270名学员参加29个学科“教研员工作室”深度研修。优化专业技术岗位结构比例控制，稳步推进职评改革，全市申报高级职务评审达到410人。进一步壮大绿谷名师队伍，有103名教师荣获市级教育年度人物、优秀教师等荣誉，有352名教师获得丽水市中小学学科教学带头人、教坛新秀等称号。关心教师身心健康，建立丽水市教职工心理健康服务中心，评出第二批丽水市模范“教工之家”24个，市师德楷模及“事业家庭兼顾型”先进个人67人，市教育工会被评为全国教科文卫体系统先进工会。
六、“两大计划”实施到位
11.丽水市发展学前教育第二轮三年行动计划认真实施。全市发展学前教育推进会在景宁召开，进一步完善幼儿园布局规划，大力发展普惠性幼儿园，完善“保基本、广普惠、优质量”的学前教育公共服务体系。明确全市第二轮三年行动计划新建幼儿园49所、改扩建幼儿园32所。评出第六批丽水市学前教育达标、示范乡镇16个。加强对学前教育的指导，防止“小学化”倾向，认真组织学前教育宣传月活动。举办了全市乡镇中心幼儿园园长论坛和全市幼儿教师专业技能比赛。
12.浙江省特殊教育三年提升计划积极推进。制定实施《丽水市特殊教育三年提升计划（2015－2017年）》。缙云县培智学校教学楼项目开工建设，龙泉市特殊教育学校获得浙江省教育厅补助资金100万元并于秋季挂牌建校，遂昌县建成2个特殊教育资源教室，庆元县核定每生每年5000元送教上门经费，青田县特殊教育学生的公用经费达到普通学生的13倍，全市特殊教育事业各项工作全面推进。
七、“两大体系”努力构建
13.现代职业教育体系迅速构建。认真落实《浙江省中等职业教育现代化建设工程实施方案》，不断加强中职学校内涵建设。推进专业结构调整，助推山区经济创新转型升级，建成3个省级特色专业、12个市级品牌专业，基本形成结构合理、错位发展、特色鲜明的丽水中等职业教育专业发展新格局。加强工学结合、顶岗实习管理，积极探索建立现代学徒制。与天津职业技术师范大学合作，定向培养中职教师。深化跨区域招生改革和中高职人才一体化培养工作，加大跨区域统筹招生力度，跨区域招生计划为1533人，占总计划14.2%。在丽水市职业高级中学和缙云县职业中专的省级中职课程改革试点工作基础上，以中等职业教育课程改革专业基地建设为抓手，引导全市中职课改形成“抱团前行”的态势。切实推进创新创业，搭建师生技能大赛平台，在全省“面向人人”技能大赛中，获得全省第六名的优异成绩。丽水学院现代大学制度建设有力推进，丽职技院首期林业专业面向全市定向招生培养40人。
14.终身教育体系基本构建。认真推进扫盲工作，目前累计完成扫盲101745人，完成省教育厅下达2013年至2015年总扫盲任务的226%。倡导全民阅读，成功举办第二届全民终身学习活动周。推进社区教育和区域中心成技校网络建设，“区域成技校网络建设模式探索”被市委市政府评选为新农村建设工作体制机制创新奖。遂昌县成功申报创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。继续强化“双证制”培训，与市农办合作完成成人“双证制”教育培训2552人，完成计划的119.5%。重视家政服务人才培养培训工作，3所中职学校培养851名家政服务专业人才，9所中职校培训家政服务人员3915人，24所成技校借资借力举办家政服务、月嫂等培训班，参加学员达8823人。丽水市终身教育学习网站进一步完善，家庭教育稳步推进。
八、“两大底线”牢牢守住
15.全市教育系统安全稳定。建立健全时政宣传教育体制机制，《大禹纪念歌》广泛传唱，广大师生大局意识增强，对中央、省、市重大部署的认知认同增强。切实加强学校安全教育，依法推进校园系列安全保障工程，强化隐患排查与整改，着力在“强基础、抓规范、提水平、增实效”上下功夫，学校安全工作“党政同责”“一岗双责”“齐抓共管”运行机制进一步完善，“平安校园”建设力度进一步加大，校园安全管理及周边环境治理能力进一步提高。充分发挥学校医务室、心理咨询室在维护学生身心健康方面的作用，并在丽水市职业高级中学建立丽水市未成年人心理健康辅导中心。组织班主任和德育教师参加全省禁毒师资培训学习活动，预防毒品和防范艾滋病教育形成浓厚氛围。创建健康促进学校13所，其中金牌3所、银牌10所。
16.党的基础建设和廉政建设有力推进。建立党支部书记例会制度，理顺和接转了经济开发区学校党组织，开展“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育，举办微型党课比赛、廉政文化进校园等活动，抓好党员管理，严格党内组织生活，党员宗旨意识进一步增强。认真履行党风廉政建设党委的主体责任，与直属单位（学校）主要负责人签订党风廉政建设责任书，细化“一岗双责”机制，完成7个市直属单位（学校）审计工作。实现“校监会”建设全覆盖，典型经验在全省教育系统党风廉政建设会议上交流，在《中国教育报》、《浙江日报》报道。出台《丽水市中小学教师有偿补课等违规行为处理办法》（试行），继续对在职教师有偿家教保持高压态势，并作为正风肃纪工作重点，切实规范教师从教行为。
九、“两大能力”奋力提升
17.依法治教能力稳步提升。不断提高教育经费保障和管理水平,全年预算安排教育资金60.67亿元，争取到省各类补助资金9.5亿元，完成固定资产投资12.58亿元。坚持依法治教、依法办学，深化“四张清单一张网”改革，推进职能转变，强化政府信息公开，服务群众办事。完善学生资助长效管理机制，继续实施“关爱送温暖”“爱心营养餐”和“民族教育券”三大工程。全市资助中小学（幼儿园）家庭经济困难学生8万余人次，资助资金1亿余元（含爱心营养餐资助）。全市资助少数民族学生1万余人，投入补助资金295万余元。全市中职学生免学费约3万余人。认真落实资助标准动态调整机制，从2015年春季学期起，家庭经济困难学生营养餐补助标准由每生每年750元提高到1000元；普高和中职国家助学金标准由生均每年1500元提高到2000元。积极开展教育系统法治教育培训，扩大学校依法自主办学权力。招生考试秩序平稳有序，教育公平得到有效维护。不断加强学校教职工代表大会工作，积极开展教职工文体活动，依法维护教师合法权益。
18.“四风”整改能力全面提升。认真开展“三严三实”专题教育活动，学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，深入查摆和分析“修身、做人、用权”等方面存在的问题，以严和实的精神，严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”及市委有关规定，领导班子和干部队伍建设切实加强。教育宣传和信访工作切实加强，开设教育微信平台，办理群众信访139件，同比降幅达37.7%。积极投身“五水共治”，参与丽阳坑水系及好溪堰水系的治理工作，与龙泉市城北乡结对合力“治水”。困难党员群众帮扶、计划生育、妇女、“双拥”、“清房”等工作有序开展。积极推进“阳光工程”建设，加强学校基建（维修）工程管理，实行“阳光财务”“阳光食堂”及后勤服务社会化，符合条件的学校体育场地设施已100%对外免费或低收费开放。治理有偿家教和查处违规补课行为，组建检查组100多个，开展自查暗访活动280余次，查实43人。
中共丽水市教育局委员会 丽水市教育局
2016年2月24日