导读 2004年12月29日,时任浙江省委书记的习近平同志来到温州市行政审批服务中心,在看望慰问窗口工作人员时指出,这里既是办事的窗口,也是基层和群众看我们党和政府形象的一个窗口;并强调,希望你们按照以人为本的理念和建设服务型政府的要求,强化效能意识,创新审批方式,做到真诚服务、高效便民,让基层满意,让群众满意。十八年来,全省各地行政服务中心认真践行习近平总书记殷殷嘱托,以数字化改革为引领,加快推进政务服务标准化规范化便利化建设,推动政务服务更便捷、更智能、更高效、更有温度。 杭州市率先推行企业办事“一照通办” 有效提升企业办事便利化水平; 杭州市萧山区紧扣数字化主线 大力优化公共资源交易营商环境 ; 长兴县围绕农批“市场圈” 精心构建政务“服务圈”; 台州市立足“四化”持续推动 基层站所进驻便民服务中心; 庆元县打造浙闽“红色朋友圈” 推进政务服务多跨延伸 庆元县 打造浙闽“红色朋友圈” 推进政务服务多跨延伸 近年来,庆元县为破除浙闽边跨省办事壁垒,以便企惠民为着力点,开展“浙闽边政务服务党建联建”,联合设立“飞地窗口”,在跨级“网点覆盖”、跨界“协同合力”、跨省“队伍锻造”上不断发力,助推更多高频政务服务事项“跨省通办”。今年1—8月,通过“政企联心”服务、互访互联机制、点对点“配单”等服务模式,跨省为群众、企业办理事项5132件,办事效率提升70%以上。 1、县乡一体,扩大事项跨级辐射范围 结合庆元县近三分之二乡镇与福建省接壤、浙闽两省边界近60万人毗邻而居的实际,将跨省政务服务延伸至乡村级。联合福建政和、松溪两县互设“闽事浙办、浙事近办”专窗,通过全程网办、异地代收代发、多地联办、跨省村级“红色代办”等多形式组合,构建县、乡、村三级跨省政务服务体系,实现企业和群众跨地域全流程无障碍通办。今年以来,系统梳理“26+58”个全国通办事项和浙闽跨省事项清单,实现跨省高频民生事项70%以上可在乡镇(街道)、村(社区)办理,跨省通办乡镇(街道)覆盖率达100%,延伸“一网通办”基层服务站点至62个,“红色代办”队伍扩容至419人,全力打通跨省政务通办“最后一公里”。
2、多点合作,加强事项跨界延伸力度 针对浙闽两地群众往来频繁,务工、交易等需求较高的现实情况,依托银行服务网点多、辐射范围广等优势推进跨省“政银合作”,落地8个“青蓝微税厅”、24个农商行政务服务网点,并向商业综合体、农贸市场、经济开发区等人员密集场所延伸,群众办事成本下降80%以上。针对普通发票代开、自然人网上签约、缴费凭证开具等异地办理量高、需求量大的税费业务,在全省率先制作《浙闽通办涉税业务“数字指南”》,依托全国一体化政务服务平台以“漫画+图册”形式进行立体化宣传,集中解决群众共性问题,今年已累计为企业和群众解惑答疑近3000次。
3、党建联建,锻造跨省政务服务队伍 围绕“边界先锋共建、政务人才培养、服务事项合作、服务文化交流”目标,成立浙闽边政务服务党建联建工作党委,吸纳34个单位116名窗口党员,以党建引领凝聚起强大的跨省服务合力。以“青蓝相继、薪火相传”为愿景、以“导师帮带”为载体启动“青蓝计划”,组建跨省青蓝志愿服务队伍,通过“课堂教学”“实战跟学”“实训悟学”等方式,在跨省通办上发挥“业务导师”岗位引航、“专家导师”项目帮扶、“先锋导师”示范引领等关键作用,推进跨省业务协同推进。今年以来,推选6批次合计75对导师与学员,通过“红色惠企助力团”“政务移动窗口”等服务模式锤炼实战本领,多跨解决土地审批、税务服务等各类问题279个,满意率达99.98%。
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