在非遗传承人申报评审过程中是否有人情因素干扰，图书及设备采购有没有少数人说了算，媒体宣传投放、旅游政策兑现、教练员管理是否存在“少数人决策”现象？对小范围微型公权力行使过程的廉政风险如何进行防范？近日，丽水市文广旅体系统对这个问题作出明确回答。

12月7-8日，全市文广旅体系统廉政风险防控建设现场会暨业务培训会在景宁县召开，来自市文广旅体局、市全域旅游发展中心、市体育发展服务中心以及各县（市、区）文广旅体局的分管领导、相关处室负责人，派驻纪检监察组组长参加会议。

会议作了廉政风险防控建设业务讲座，对文广旅体系统小微公权力廉政风险防控工作进行小结，同时部署了清廉社会组织建设工作。

景宁、青田、松阳三县文广旅体局及市图书馆、市体育场馆中心分别从媒体宣传投放、非遗传承人申报、旅游政策兑现、小微工程管理等方面分享了廉政风险防控案例。同时并观看了文旅警示教育片，宣讲了党的二十大精神。

丽水市博物馆

2020年4月，驻市政协机关纪检监察组在日常监督中发现，丽水市博物馆藏品征集办法存在信息公开度不够、权力分离不够合理、决策机制不够完善等问题，特别突出的是“少数人决策，从少数人手中购买”的廉政风险问题。为切实堵塞漏洞，推动用权公开，该组在市博物馆开展小微公权力廉政风险防控建设试点。

今年3月份，市文广旅体局、驻市政协机关纪检监察组在市博物馆召开全市文旅系统小微公权力廉政风险防控建设交流会。为充分放大试点示范效应，市文广旅体局、市全域旅游发展中心、市体育发展服务中心在全系统推广廉政风险防控建设，17家单位运用相应思路办法，开展本单位廉政风险防控项目建设，上报的项目包含政策兑现、宣传文化经费投放、图书及设备采购、评审申报、小微项目建设招标、工程管理等6大类型，均以制度建设为着力点，使小微公权力受到更有力的约束。7-9月份，派驻纪检组、文广旅体局赴7个县市区进行督查，推进小微公权力廉政风险防控建设，取得了明显成效。

景宁县

景宁县“公共文化和媒体宣传投放”实施项目申报制，坚持以“最大化公开”为原则，改“内部操作”为“阳光运行”，实现制度流程公开化；改“供应文化”为“需求文化”，实现群众服务精准化。自推出“文化项目申报答辩制”以来，全县共参加申报项目1885个，申报项目补助资金2450多万元，撬动社会资金投入文化事业4000多万元。

青田县

抓阄盲抽评审专家

评审工作小组对表演艺术类申报人员

进行举手表决

青田县在开展第六批青田县非遗代表性传承人申报工作中规范程序，完善流程，采取发布申报文件、进行资格审核、组织召评审会议、公示公布认定等方法。为确保评审工作的公平公正性，抽取评审专家组成员采用“抓阄盲抽”方式，抽签及评审过程邀请局纪检干部全程参与监督，评审流程中重要节点通过照片和视频进行记录存档。

松阳县

今年3月份，松阳县立项了《旅游政策兑现廉政风险防控项目》。采取有力措施：一是多层次召开项目会议，破解推进难点。二是完善起草出台一系列的细则意见和全员廉政档案。三是试行了更细化的举措。引入第三方服务机构，走市场化、专业化之路；顺利完成了2021年生态旅游业高质量发展项目政策兑现工作。按新文件精神，严密、细致开展了政策兑现前期审核工作，对不符合兑现条件的资料进行了剔除。申报2021年兑现704.53万元，经审核给予兑现698.67万元。

丽水市图书馆

丽水市图书馆从全民阅读推广服务工作实际出发，制定设备采购年度计划，在预算下达的指标可控范围内开展工作。采购人员加强廉政风险防范意识，设备采购按规定程序操作，一是加强设备采购的统筹协调和监督管理，从源头上强化风险防范意识，二是细化设备采购审批流程，廉政风险防控落到实处，三是设备采购过程公开透明，采购人员廉洁自律，杜绝违纪违规现象的发生。发挥了财政资金效益，更好地开展公共文化服务。

丽水市体育场馆中心

丽水市体育场馆中心重新梳理修订了25项规章制度，弥补建设项目管理、财务管理、采购管理等制度漏洞，落实管理监督，为小微工程建设廉政风险防控的顺利推进提供了强有力保障。目前已完成28个公开招标、自行询价项目，其中小微工程5个，顺利开展了零星维修工程、笼式足球场改造工程、体育馆无障碍改造工程等小微工程建设项目，坚守“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的工作理念，为小微工程建设廉政风险防控的顺利开展发挥了示范作用。

丽水市博物馆藏品公开征集廉政风险防控做法在县一级得到推广实施。参与本次全市文广旅体系统小微公权力廉政风险防控建设项目的17家单位建立或完善内部管理制度，明确工作流程，有效解决“两少”问题，推动风险防控和监督关口前移，让规范用权者畅通无阻，让滥用权力者寸步难行。会议总结小微公权力廉政风险防控建设的典型案例，编印资料汇编，留下学习教材，对于其他各类小微公权力风险防控具有一定启示意义。